0:00

Gheorghe Vasiloiu vrea înapoi la Consiliul Județean, ZCH NEWS - sursa ta de informații

Zilele următoare vor fi decisive pentru destinul politic pe termen scurt al lui Gheorghe Vasiloiu, ales pe listele APEL, din partea PDL-ului. Se știe deja că acesta a fost declarat incompatibil de către prefectul de Neamț de la acea perioadă, George Lazăr. Ordinul de prefect trebuia pus în aplicare imediat, dar majoritatea PSD-PDL- PP-DD nu a vrut să-i vacanteze postul în așteptarea unei decizii favorabile în instanță, care să anuleze ordinul de prefect. O mică rememorare a faptelor se impune, ca și a situației în sine, mai ales că este greu de crezut că o instanță poate anula ordinul de prefect pe fapta în sine, clară și la vedere, singura posibilitate fiind la nivelul unor vicii de procedură. Cu atât mai mult cu cât, înainte ca instanța să se pronunțe se discută deschis despre revenirea pe funcție a consilierului PSD.

De ce și cum a fost declarat incompatibil Vasiloiu?

Varianta scurtă a lucrurilor ar spune așa: Vasiloiu a votat și susținut contractul de asociere cu SC Ceahlăul SA, unde era asociat, dar, mai grav, membru în consiliul de administrație al societății.  Varianta mai lungă, a Prefecturii, e împănată cu texte de lege și motivări:

2.1. Situația de fapt

2.1.1. Prin Hotărârea nr. 88 din 21.08.2008 s-a aprobat asocierea dintre județul Neamț, reprezentat de Consiliul Județean Neamț și Societatea comercială F.C. Ceahlăul S.A. Piatra Neamț în vederea finanțării și realizării în comun a unor activități de interes județean (fila 33).

Prin același act administrativ a fost aprobat și proiectul contractului de asociere, act încheiat, semnat și înregistrat sub nr. 9381/1809 din 28.08.2008 (filele 27-31).

Din cuprinsul contractului rezultau următoarele clauze mai importante:

– durata asocierii: 5 ani de la data semnării, cu posibilitatea prelungirii prin încheierea unui act adițional; din corespondențele transmise de consiliul județean rezultă că efectele contractului s-au produs pe întreaga durată a acestuia, respectiv până la data de 28.08.2013;

– obligațiile Consiliului Județean Neamț: alocarea sumei de 108.000 lei/lună până la data de 31.12.2008 și 90.000 lei/lună începând cu 01.01.2009 sumele alocate urmând a fi virate trimestrial.

2.1.2. Din cuprinsul procesului verbal al ședinței din data de 21.08.2008 rezultă că domnul Gheorghe Vasiloiu, consilier județean, a participat atât la dezbateri, cât și la vot (fila 46).

2.1.3. Din actul constitutiv al Societății Comerciale F.C. Ceahlăul S.A., actualizat la data de 15.04.2008, reiese că numitul Gheorghe Vasiloiu avea calitatea, la data încheierii contractului de asociere, atât de acționar, cât și de membru al Consiliului de Administrație, iar prin adresa Oficiului Național al Registrului Comerțului  nr. 415991 din 5.12.2013, înregistrată la Consiliul județean Neamț sub nr. 15856 din 9.12.2013, se confirmă calitatea de acționar a celui în cauză (aport la capital – 1000 RON, aport vărsat total – 1000 RON, număr acțiuni – 1000, cota de participare la beneficii și pierderi – 0,0971%) (filele 5-16 și filele 53-56).

2.1.4. La alegerile locale din anul 2012 numitul Gheorghe Vasiloiu a candidat pentru un nou mandat de consilier județean, acesta fiindu-i validat prin Hotărârea nr. 69 din 27.06.2012; la data validării în funcția de consilier județean cel în cauză avea și calitatea de acționar la Societatea Comercială F.C. Ceahlăul S.A. (fila 125).

2.2.2. Sancțiuni

a) Prin nerespectarea prevederilor art. 46 (fost 47) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, consilierul județean Gheorghe Vasiloiu a încălcat regimul conflictelor de interese, cercetarea acestora intrând în sfera de competență a Agenției Naționale de Integritate; după cum am precizat agenția a fost deja sesizată de către instituția prefectului prin adresa nr. 17617 din 13.12.2013 (fila 60).

b) Potrivit art. 91 alin. 4 din Legea nr. 161/2003 în situația în care alesul local aflat în stare de incompatibilitate în termenul prevăzut la alin. 3 (în cazul dat 15 zile) prefectul va emite un ordin prin care constată încetarea de drept a mandatului de ales local la data împlinirii termenului de 15 zile, la propunerea secretarului unității administrativ – teritoriale care, la rândul lui, poate fi sesizat de orice persoană.

Gheorghe Vasiloiu vrea înapoi la Consiliul Județean, ZCH NEWS - sursa ta de informații

Precizăm că potrivit art. 63 alin (2) din Legea nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate (atât în forma republicată, cât și în forma republicată, cu modificările și completările ulterioare) „Dispozițiile privind incompatibilitățile prevăzute la art. 80-110 din cap. III, titlul IV, cartea I, precum și cele prevăzute la art. 115-117 din cap. VII, titlul IV, cartea I din Legea nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare, sunt și rămân în vigoare”.

Ca atare, prefectul are competența cercetării cazurilor de incompatibilitate și constatării, prin ordin, a încetării de drept a mandatelor de ales local, înainte de expirarea duratei normale a acestora.

3. În concluzie, în raport cu cele expuse la pct. 1 și 2 din prezentul referat propunem următoarele:

3.1. Sesizarea Agenției Naționale de Integritate cu privire la a doua încălcare a regimului conflictelor de interese, săvârșită de consilierul județean Gheorghe Vasiloiu, menționată în adresa Consiliului Județean Neamț nr. 625 din 17.01.2014, înregistrată sub nr. 907 din 22.01.2014 și probată prin documentele anexate corespondenței (filele 95-128);

3.2. Constatarea, prin ordin, a încetării de drept a mandatului de consilier județean al domnului Gheorghe Vasiloiu pentru încălcarea regimului incompatibilităților.”

”Prin ordinul prefectului, domnul Gheorghe Vasiloiu a fost declarat incompatibil. Am comunicat această decizie conducerii Consiliului Județean Neamț, iar acum ține de Consiliul Județean să-i aducă la cunoștință domnului Vasiloiu acest fapt. După părerea mea domnul Vasiloiu e profund incompatibil, nu incompatibil, iar acest fapt trebuia sesizat de fostul prefect, domnul Mihai Archip, pentru că această incompatibilitate trebuia sesizată acum câțiva ani. Nu mă pot îndrepta asupra hotărilor mai vechi pentru că se află în termen de prescripție. Dacă domnul Vasiloiu depune contestație, este treaba dumnealui, ordinul prefectului nu se suspendă. E jenant să ajungi tu, ca și consilier județean, membru într-o societate, să te duci la Consiliul Județean, să iei 54 de miliarde de lei, cu bună știință – să participi la vot, chiar dacă legea îți interzice. Cu votul tău, banii de la Consiliul Județean să ajungă la o societate unde tu esti parte”, declara la acea vreme George Lazăr.

Din punctul de vedere al structurilor de decizie ale Consiliului Județean va fi interesant să vedem care va fi decizia instanței și motivarea acesteia. Din punctul de vedere al opiniei publice, nu mai contează dacă Vasiloiu va reveni sau nu în consiliu. Postura de consilier cu cea de membru în consiliul de administrație al unei societăți cu care consiliul are contrat este în afara legii.

Valentin BĂLĂNESCU

Articolul precedentCulmea prejudiciului: o Eugenia de 0,60 lei
Articolul următorPoetul Daniel Corbu: „Aflat la Iaşi, am înfiinţat Clubul Ozaniştilor”