Guvernul a publicat proiectul de ordonanță de urgență pentru modificarea Codului fiscal și adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare aplicabile în anul 2026, act normativ cunoscut ca „ordonanța trenuleț”. Documentul include măsuri privind salariul minim, salariile din sectorul public, concediile medicale, programe sociale din educație și modificări fiscale și administrative.
Potrivit proiectului, salariul minim brut pe țară garantat în plată va rămâne la nivelul de 4.050 lei lunar în perioada 1 ianuarie – 30 iunie 2026. Guvernul anunță majorarea salariului minim începând cu 1 iulie 2026, valoarea exactă urmând să fie stabilită ulterior prin hotărâre de guvern.
Pentru persoanele plătite cu salariul minim se menține mecanismul sumei neimpozabile. Astfel, în prima jumătate a anului 2026, suma neimpozabilă rămâne de 300 de lei lunar, iar în intervalul 1 iulie – 31 decembrie 2026 se reduce la 200 de lei lunar. Această sumă nu intră în baza de calcul a impozitului pe venit și nici în cea a contribuțiilor sociale. La un salariu minim brut de 4.050 lei, salariul net rezultat este de aproximativ 2.400 lei, calculat la nivelul actual al taxelor și contribuțiilor.
Proiectul de ordonanță prevede menținerea salariilor bugetarilor la nivelul stabilit pentru anul 2025, măsura fiind justificată de necesitatea controlării cheltuielilor bugetare și de angajamentele asumate de România în cadrul procedurii de deficit excesiv.
Documentul conține și clarificări privind concediile medicale, menite să evite recalculări retroactive ale indemnizațiilor și depunerea unui număr mare de declarații rectificative. Potrivit Guvernului, modificările urmăresc prevenirea blocajelor administrative și reducerea sarcinii pentru angajatori, casele de asigurări de sănătate și autoritățile fiscale.
În domeniul educației, ordonanța asigură cadrul legal pentru continuarea Programului „Masă sănătoasă” și în anul 2026, program destinat sprijinirii elevilor din medii vulnerabile și reducerii abandonului școlar.
Pe zona fiscală, proiectul prevede reducerea cotei impozitului minim pe cifra de afaceri la 0,5% pentru anul 2026, măsură aplicabilă până la finalul anului. Pentru microîntreprinderi este menținută cota unică de impozitare de 1%, iar încadrarea în plafonul de 100.000 de euro se va verifica pe baza veniturilor cumulate de la începutul anului fiscal.
Ordonanța introduce reguli noi pentru produsele accizabile, în special în sectorul energetic, inclusiv criterii de evaluare a riscului fiscal, obligații suplimentare de garantare pentru operatorii considerați cu risc ridicat și proceduri noi de autorizare și monitorizare pentru importatori, exportatori și distribuitori. Guvernul argumentează aceste măsuri prin necesitatea reducerii riscului de neplată a accizelor și TVA.
Proiectul conține și modificări privind funcționarea sistemelor RO e-Factura și RO e-TVA, cu clarificarea termenelor de transmitere a facturilor, ajustarea procedurilor de analiză a notificărilor de conformare și amânarea unor obligații pentru evitarea blocajelor administrative.
După adoptare, ordonanța va fi publicată în Monitorul Oficial și va produce efecte potrivit termenelor prevăzute în cuprinsul său. Textul integral al proiectului, care include și alte modificări cu caracter fiscal și administrativ, poate fi consultat aici.
Sandu Munteanu
