Ministerul Dezvoltării a lansat, marți noapte, în dezbatere publică proiectul de lege privind reforma administrației publice centrale și locale, un pachet legislativ cu impact major asupra primăriilor, prefecturilor și consiliilor locale din întreaga țară. Măsurile propuse vizează reducerea cheltuielilor bugetare, dar vor obliga autoritățile locale să funcționeze cu mai puțin personal, reguli mai stricte și atribuții suplimentare.
Primăriile, obligate să reducă aparatul administrativ
Una dintre cele mai importante prevederi ale proiectului este reducerea cu 10% a posturilor ocupate din primării și consilii județene. Autoritățile locale vor putea aplica măsura prin:
- reorganizarea instituțională,
- desființarea unor posturi,
- diminuarea temporară a cheltuielilor de personal, în special în anul 2026.
Reorganizarea trebuie finalizată în maximum 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii, iar procedura va trebui demarată în cel mult 30 de zile.
Prefecturile, printre cele mai afectate instituții
Pentru prefecturi, proiectul prevede o reducere cu până la 25% a numărului maxim de posturi, măsură care ar putea duce la restructurări semnificative la nivel județean. Guvernul susține că aceste instituții sunt supradimensionate și necesită eficientizare.
Mai puțini consilieri, mai puține cheltuieli
Cabinetele demnitarilor vor fi, la rândul lor, restrânse. Numărul consilierilor personali va fi redus:
- la nivel central – cu un post pentru fiecare demnitar;
- la nivel local – în funcție de numărul de locuitori.
La nivel național, măsura ar duce la desființarea a peste 6.100 de posturi, cu economii estimate la peste 360 de milioane de lei anual.
Poliția locală, reorganizată după populație
Proiectul schimbă și regulile privind poliția locală, stabilind un număr maxim de polițiști raportat strict la populație. Comunele mici, cu mai puțin de 4.500 de locuitori, nu vor mai putea înființa poliție locală decât dacă o finanțează integral din venituri proprii, iar numărul maxim va fi de trei polițiști.
Salarii stabilite de Guvern, nu de consiliile locale
Un alt punct sensibil pentru administrațiile locale este limitarea autonomiei salariale. Salariile de bază ale angajaților din primării și instituțiile subordonate vor urma grile stabilite prin hotărâre de Guvern, nu prin decizii locale. Sunt exceptate doar instituțiile administrației municipiului București și consiliile județene.
Atribuții noi și condiții mai dure
Proiectul introduce și noi obligații pentru autoritățile locale, printre care:
- înscrierea obligatorie în Sistemul Național Electronic de Plată Online (SNEP);
- riscul pierderii unor fonduri de la bugetul de stat în cazul nerespectării obligațiilor;
- controale extinse asupra construcțiilor fără autorizație, inclusiv prin utilizarea dronelor;
- competențe sporite pentru consiliile locale în reglementarea jocurilor de noroc.
Context politic
Premierul Ilie Bolojan a anunțat că intenționează să își angajeze răspunderea în Parlament pe acest proiect, ceea ce ar putea declanșa o moțiune de cenzură. Chiar și în cazul adoptării, legea ar putea fi contestată la Curtea Constituțională.
Pentru administrațiile locale din regiune, proiectul de lege înseamnă restructurări, bugete mai strict controlate și decizii dificile, într-un context în care multe primării se confruntă deja cu lipsa personalului și presiuni financiare.
